서귀포시 남원읍 물영아리오름습지‘람사르습지도시’국제인증 확정

제59차 상임위원회에서 13개국 25개 도시 발표

2022-05-30     유태복 기자

제주특별자치도 서귀포시(시장 김태엽)는 남원읍 물영아리오름습지가 제2차 ‘람사르 습지도시’에 확정됐다고 밝혔다.

람사르협약의 습지도시인증제 독립자문위원회 의장(오스트리아)은 5월 26일 오후 12시(현지시각) 스위스 글랑에서 개최된 제59차 상임위원회에서 신규 인증 ‘람사르습지도시’ 13개국 25개 도시를 발표했다.

서귀포시는 2020년 3월에 람사르습지도시 인증신청서를 람사르협약 사무국에 제출했으며, 그간 사무국 독립자문위원회의 검토를 거쳐 이번 상임위원회에서 인증이 결정됐다.

올해 11월 중국 우한에서 열리는 제14차 람사르협약 당사국총회에서 인증서를 받는다.

람사르습지도시는 람사르습지 인근에 위치하고 습지의 보전과 현명한 이용에 지역사회가 모범적으로 참여하고 활동한 도시나 마을로 람사르협약에 따라 인증을 받아야 한다.

2018년에 열린 제13차 총회에서 우리나라 4개 도시(창녕, 인제, 제주, 순천) 등 7개국 18개 도시가 최초로 인증을 받은 바 있다.

람사르습지도시 인증이 확정된 서귀포시 남원읍 물영아리오름 습지는 국제협약(람사르협약)과 국내법(습지보전법)에 따른 람사르습지며 습지보호지역이다.

서귀포시 물영아리오름은 기생화산구*에 발달한 습지로, 마을규약을 통해 주민주도형 습지 보전활동과 생태교육·관광이 활성화된 지역이다.

* 기존 화산의 중턱이나 기슭에 새로 분화하여 생겨난 화산

○ 람사르습지도시는 지역 농·수산물이나 생산품 판촉, 생태관광 활성화 프로그램 등에 람사르습지도시 상표를 활용할 수 있게 된다. 또한, 환경부로부터 습지의 보전․관리, 인식증진, 생태관광 기반시설 확충 등에 필요한 비용을 지원받는다.

서귀포시 관계자는 “이번 람사르습지도시 인증 확정은 람사르습지를 지역공동체의 자산으로 인식하고, 주민들이 습지의 보전과 현명한 이용에 자발적으로 노력한 결실이다”라며, “올해 11월 중국 우한에서 열리는 제14차 람사르협약 당사국총회 인증서 수여식에 참석하여 서귀포시 남원읍 물영아리 오름습지를 전 세계에 홍보하겠다”라고 밝혔다.

붙임 1. 신규 인증 람사르습지도시 현황. 2. 람사르습지도시 인증제 개요. 3. 람사르습지도시 인증 현황. 4. 람사르습지도시 상표. 5. 우리나라의 람사르습지 등록 현황.

붙임 2

 

람사르습지도시 인증제 개요

 

□ 추진배경

 

○ 람사르협약*에서 습지와 견고하고 긍정적 관계를 유지하고 있는 도시에 생태적 도시 브랜드화 기회를 제공하고자 제12차 당사국총회(‘15.6)에서 ‘람사르습지도시 인증제’ 채택

 

* 국제적으로 중요한 습지에 관한 협약(우리나라 ’97년 가입, 전세계 172개국 가입)

※ 한국․튀니지 공동 발의(’15.1, 제38차 상임위원회)

 

○ 제13차 람사르협약 당사국총회(‘18.10, UAE)에서 한국 4개 도시(창녕‧인제‧제주‧순천) 등 7개국 18개 도시가 최초로 람사르습지도시로 인증

 

□ 람사르습지도시(Wetland City Accreditation of the Ramsar Convention)

 

○ 람사르습지 인근에 위치하고, 습지 보전 및 현명한 이용에 지역사회가 참여․활동하는 도시(마을)로서 람사르협약 당사국총회에서 인증받는 도시

 

□ 인증기준 : 람사르협약에서 정한 6개 기준

 

① 람사르습지와 연계성(위치), ② 습지 생태계서비스 보전방안, ③ 습지 복원․관리방안, ④ 습지의 통합적 보전계획(토지․공간이용), ⑤ 습지 혜택․서비스 교육․홍보(습지교육센터 등 설치․운영), ⑥ 습지도시 관리, 인식증진 등을 위한 지역공동체(지역위원회) 구성․운영

 

 

□ 인증절차

 

○ 인증신청서 제출(당사국→람사르협약 사무국) → 람사르협약 사무국(독립자문위원회)의 검토․결정 → 상임위원회에 보고 및 발표 → 람사르협약 당사국총회에서 인증서 수여

 

 

□ 인증시 기대효과

 

○ (대외) 제도 제안국으로서 국제 협약 선도적 이행, 국제사회 위상 강화

※ 람사르습지도시에 대한 협약 당사국들의 관심이 계속 높아지고 있는 상황

 

○ (대내) 인증서․현판 수여, 습지도시 로고(브랜드) 독점 사용으로 친환경적 지역이미지 향상(지역상품 경쟁력 향상), 인증사업의 국고 우선 지원 등

 

 

붙임 3

 

람사르습지도시 인증 현황

구분

람사르습지도시

국가

1차

(‘18)

1

Changde(창더시)

China

2

Changshu(창수시)

China

3

Dongying(동잉시)

China

4

Haerbin(하얼빈시)

China

5

Haikou(아이코우시)

China

6

Yinchuan(인촨시)

China

7

Amiens(아미엔시)

France

8

Courteranges(캉터랑시)

France

9

Pont Audemer(폰트-아우드멜시)

France

10

Saint Omer(세인트-오멜시)

France

11

Lakes by Tata(타타시)

Hungary

12

Changnyeong(창녕군)

Republic of Korea

13

Inje(인제군)

Republic of Korea

14

Jeju(제주시)

Republic of Korea

15

Suncheon(순천시)

Republic of Korea

16

Mitsinjo(미신조시)

Madagascar

17

Colombo(콜롬보시)

Sri Lanka

18

Ghar el Melh(갈엘멜시)

Tunisia

2차

(‘22)

1

Sackville(색빌시)

Canada

2

Hefei(허페이시)

China

3

Jining(지닝시)

China

4

Liangping(량핑시)

China

5

Nanchang(난창시)

China

6

Panjin(판진시)

China

7

Wuhan(우한시)

China

8

Yancheng(옌청시)

China

9

Belval-en-Argonne(바렌느 앙 아르곤시)

France

10

Seltz(셀츠시)

France

11

Surabaya(수라바야시)

Indonesia

12

Tanjab Timur(탄잡 티무르시)

Indonesia

13

Bandar Khamir(반다르 카미르시)

Iran

14

Varzaneh(바자네시)

Iran

15

Al-Chibayish(알 치바이쉬시)

Iraq

16

Izumi City(이즈미시)

Japan

17

Nigata City(니가타시)

Japan

18

Ifrane(이프랜시)

Morocco

19

Gochang(고창군)

Republic of Korea

20

Seocheon(서천군)

Republic of Korea

21

Seogwipo(서귀포시)

Republic of Korea

22

Cape Town(케이프타운시)

Republic of South Africa

23

Kigali(키갈리시)

Rwanda

24

València(바렌시아시)

Spain

25

Sri Songkhram(스리 쏭크람시)

Thailand

붙임 5

 

우리나라의 람사르습지 등록 현황

□ 근거 : 습지보전법 제9조

□ 절차 : 습지조사 → 등록계획 수립 → 시․도지사 및 지역주민 의견수렴 → 관계부처 협의 → 등록신청(환경부→람사르사무국) → 람사르 등록 심의(람사르 사무국) → 등록 확인서 교부(람사르사무국 → 환경부)

□ 현황 : 24개 지역, 202.672㎢

지역명(등록명)

위 치

면적(㎢)

등록일자

대암산용늪

(The High Moor, Yongneup of Mt. Daeam)

강원 인제군 서화면 심적리 대암산 일원

1.360

1997.03.28

우포늪

(Upo Wetland)

경남 창녕군 대합면·이방면· 유어면·대지면 일원

8.652

1998.03.02

신안장도 산지습지

(Jangdo Island High Moor)

전남 신안군 흑산면 비리 장도(섬) 일원

0.090

2005.03.30

제주 물영아리오름

(Mulyeongari-oreum)

제주 서귀포시 남원읍 수망리 수령산 일대 분화구

0.309

2006.11.18

무제치늪

(Moojechineup)

울산 울주군 삼동면 조일리 정족산 일원

0.184

2007.12.20

두웅습지

(Du-ung Wetland)

충남 태안군 원북면 신두리

0.067

2007.12.20

제주 물장오리오름

(Muljangori-oreum wetland)

제주 제주시 봉개동

0.628

2008.10.13

오대산 국립공원 습지

(Odaesan National Park Wetlands)

강원 평창군 대관령면 횡계리 일대(소황병산늪, 질뫼늪), 홍천군 내면 명개리 일대(조개동늪)

0.018

2008.10.13

강화 매화마름 군락지

(Ganghwa Maehwamarum Habitat)

인천 강화군 길상면 초지리

0.003

2008.10.13

제주 1100고지

(1100 Altitude Wetland)

제주 서귀포시 색달동·중문동~제주시 광령리

0.126

2009.10.12

제주 동백동산 습지

(Dongbaekdongsan)

제주 제주시 조천읍 선흘리

0.590

2011.03.14

고창 운곡습지

(Ungok Wetland)

전북 고창군 아산면 운곡리

1.797

2011.04.06

한강밤섬

(Han River-Bamseom Islets)

서울 영등포구 여의도동

0.273

2012.06.21

제주 숨은물뱅듸

(Sumeunmulbaengdui)

제주 제주시 광령리

1.175

2015.05.13

한반도습지

(Hanbando Wetland Ramsar)

강원 영월군 한반도면

1.915

2015.05.13

순천 동천하구

(Dongcheon Estuary)

전남 순천시 도사동, 해룡면, 별량면 일원

5.399

2016.01.20

고양 장항습지

(Janghang Wetland)

경기 고양시 신평동, 장항동 일원

5.956

2021.05.21

순천만·보성갯벌

(Suncheon Bay)

전남 순천시 별량면·해룡면· 도사동 일대, 전남 보성군 벌교읍 해안가 일대

35.500

2006.01.20

무안갯벌

(Muan Tidal Flat)

전남 무안군 해제면·현경면 일대

35.890

2008.01.14

서천갯벌

(Seocheon Tidal Flat)

충남 서천군 서면, 유부도 일대

15.300

2010.09.09

고창·부안갯벌

(Gochang & Buan Tidal Flats)

전북 부안군 줄포면·보안면, 고창군 부안면·심원면 일대

45.500

2010.12.13

증도갯벌

(Jeungdo Tidal Flat)

전남 신안군 증도면 증도 및 병풍도 일대

31.300

2011.09.01

송도갯벌

(Songdo Tidal Flat)

인천 연수구 송도

6.110

2014.07.10

대부도갯벌

(Daebudo Tidal Flat)

안산 단원구 대부남동 일원

4.530

2018.10.25